[성명] 박용성 신임 대한체육회장에게 바란다.

국내는 물론 국제 스포츠 무대에서도 한국을 대표해야 할 대한체육회장에 선출된 박용성 전 IOC 위원에 우선 진심어린 축하와 함께 4년 임기 동안 체육회장으로서 헌신해 줄 것을 기대해본다.

이번 선거는 역대 가장 많은 8명의 후보가 출마했으나 정책과 공약을 내세우기보다는 상대 후보를 흠집내려는 우려스런 장면이 연출되는 등 국민의 관심과 여론의 주목을 받지 못한 것이 사실이다. 다만 모든 결과가 맺어진 이상 선거 과정에서 쌓인 오해와 앙금은 털어내고 모두가 한국 체육의 발전을 한목소리로 외친 만큼 서로 화합하고 협력하는 통 큰 모습을 보여주기 바라며 체육시민연대가 박용성 신임 회장에게 몇 가지 당부하고자 한다.

앞서 언급했듯이 우선 이번 선거는 8명의 후보자는 난립했지만 각각이 내놓은 공약과 정책은 서로 엇비슷하거나 새로울 것이 없었다. 말 그대로 이번 선거는 정책대결보다는 인맥대결 또는 세력대결이라는 오해를 받기에 충분했다. 물론 선거전 정책토론회를 갖기도 하고 박용성 신임 회장의 경우 체육시민연대가 질의한 체육단체 선진화 방안, 체육회 재정자립 방안, 학교체육 정상화 방안 등에 대해 성의 있는 답변을 보내오긴 했지만 그것만으로 체육회장이라는 중책을 맡기에 합당한가에 대해서는 회의적이다. 따라서 이러한 체육계의 염려를 불식시키고 국민들로부터 관심과 환영을 받으려면 박용성 신임 회장은 당장에라도 4년 동안 체육회를 어떻게 운영해 나갈지에 대한 미래상과 체육계 발전을 위한 구체적이고 실현 가능한 방안이 무엇인지 공식 입장을 피력해야 할 것이다.

두 번째, 체육회와 KOC의 통합에는 긍정적인 입장을 표명했지만 체육회와 국민생활체육협의회와의 통합에 대한 언급은 빠져있어 이에 대한 명확한 입장을 밝혀야 할 것이며 구체적으로는 체육계 구조조정과 대통합 문제를 위해 광범위한 의견을 수렴하기 위한 공청회를 개최하고 이를 바탕으로 새 틀을 짜기 위한 특별위원회를 구성할 것을 제안하는 바이다.

세 번째, 지난해 체육회 총예산 1400여억원 중 자체 수입이 128억에 불과한 현실에서 체육회의 재정자립을 위해 자체 수익구조를 만들고 ‘선순환 재정구조를 확립’하겠다고 했는데 어떤 형태의 자체 수익구조를 만들겠다는 것이고, ‘선순환 재정구조 확립’이란 구체적으로 무엇인지에 대해 구체적인 로드맵을 제시해주었으면 한다. 또한 체육 예산이 엘리트 체육의 인기종목 중심만이 아닌 비인기종목, 학교체육, 생활체육 등에 투명하게 골고루 쓰일 수 있도록 그 과정과 내역을 공개해 주기 바란다.

네 번째, 학교체육 정상화를 위해 교육과학기술부와 협의하여 체육교과 정상화 방안을 마련하겠다고 했는데 구체적인 계획은 무엇인지 제시하고, 학생선수의 학습권 보장을 위한 최저학력제의 도입에 대한 입장은 무엇인지 밝혀주기 바란다. 또한 학교체육의 활성화를 위한 범국민적인 의견 수렴과 학계, 시민단체, 학생선수, 학교현장의 목소리를 꾸준히 듣고 실질적으로 현장이 바뀔 수 있도록 체육회 내에 전담부서를 설립하고 정기적인 토론회를 개최해 주기 바란다.

이 외에도 지방자치단체와 체육회 가맹단체가 경쟁적으로 국제대회 유치에 열을 올리고 있는 상황에서 명확한 체육회의 입장은 무엇인지, 공식 직함이 많은 박용성 신임 회장이 누구보다도 현장을 두루 살펴야 하는 체육회장의 역할을 과연 제대로 수행할 수 있을지, 현재는 유명무실화된 ‘체육계자정운동 추진본부’의 운영 의지는 있는지, 해마다 발생하는 체육계 폭력 및 비리를 근절할 방안은 무엇인지, 체육지도자들의 불안정한 신분과 열악한 지도 환경 개선방안은 무엇인지, 재정적으로 문화체육관광부의 눈치를 볼 수밖에 없는 상황에서 정부와의 관계를 어떻게 정립할지 등에 대해서도 명확한 해답을 제시해 주기 바란다.

앞으로 체육시민연대는 박용성 신임 회장이 우리의 당부와 선거전 밝힌 공약과 정책을 충실히 이행하는지 두 눈 크게 뜨고 바라볼 것이며 올바른 체육정책을 수행하고 모든 체육인과 국민이 바라는 체육계의 현안들을 민주적으로 잘 해결하길 진심으로 바라마지 않는다.

2009. 2. 20

체육시민연대

[기고] 대한체육회-KOC 통합 안된다 [내일신문]

[NGO 칼럼]대한체육회-KOC 통합 안된다 (2008.12.26)대한체육회-KOC 통합 안된다 / 이병수 (체육시민연대 사무차장)

최근 학생선수를 대상으로 한 조사에서 78.8%가 언어적, 신체적 폭력을 경험했다는 보고서를 발표한 국가인권위원회는 성적지상주의와 엘리트 중심의 체육정책이 그 주요 원인이라고 꼬집은 바 있다.

공부는 안하고 운동만 하는 학생선수, 성인만 있는 취미활동 수준의 생활체육 현장, 체격에 비해 체력은 현저히 낮아지고 있는 청소년, 점점 고갈되고 있는 엘리트체육 자원 등은 실로 한국체육의 총체적 위기다.

이러한 위기를 더욱 고착화 시킬 사건이 벌어졌다. 지난 15일 대한체육회(이하 체육회)가 이사회를 열어 체육회 특별위원회로 규정된 대한올림픽위원회(이하 KOC)를 체육회와 통합하여 ‘대한올림픽체육회’를 새로 출범시키자는 결정을 한 것이다. 조만간 최종결정을 위한 대의원총회를 소집한다고 하니 번갯불에 콩 구워 먹듯 참으로 기민한 행보가 아닐 수 없다.

진정한 한국체육의 발전을 위한다면

체육회와 KOC의 통합·분리는 체육회와 국민생활체육협의회(이하 국체협)의 통합과 결코 분리해서 생각할 수 없는 문제이다. 2002년 국체협의 법인화를 위해 이강두 의원이 국민체육진흥법 개정안을 국회에 제출하면서 체육단체 통합과 분리에 대한 논의가 시작되었고 수년간 이 논쟁은 체육회와 국체협의 입장차이가 있어 체육계 내부의 갈등만 증폭시키기도 했지만 한국체육의 진정한 발전을 위한 논의임에는 틀림없었다.

그런데 체육회는 수년간 대립과 반목의 진통을 겪으면서도 오직 한국체육의 발전을 위해 체육단체의 구조개편을 진지하게 논의해왔던 수많은 체육인들의 노력과 오랜 체육계의 염원을 업신여기는 결정을 내려버린 것이다. 무엇보다 체육단체의 구조개편은 일방적인 의지로 되는 것이 아니라 논의의 분명한 대상이 있는 것인데 비록 KOC의 분리를 전제조건으로 내걸긴 했지만 국체협은 체육회와의 통합을 계속 주장해왔고 체육회 역시 이를 긍정적으로 검토하겠다고 공공연히 밝혀온 상황에서 체육회가 일방적으로 KOC와의 통합을 결정한 행위는 페어플레이 정신마저 져버린 것이다.

체육회는 정관에 ‘체육운동을 범국민화 하여 학교체육 및 생활체육의 진흥으로 국민의 체력향상과 건전하고 명랑한 기풍을 진작시킴’을 설립목적의 하나로 삼고 있다. 그러나 체육회가 학교체육과 생활체육의 진흥보다는 가시적인 성과를 보여줄 수 있는 엘리트 체육에 역량을 집중해온 것은 주지의 사실이다. 그럼에도 엘리트스포츠를 전담해야 할 KOC의 분리를 전면 거부하고 더 나아가 효율적인 조직운영을 운운하며 체육회 KOC 국체협의 완전한 통합을 논의하는 공청회까지 최근에 개최했다는 언론보도는 체육회가 얼마나 이중적이고 이기적인가를 여실히 보여준다 하겠다.

체육단체 구조조정의 목적은 체육회나 KOC, 국체협이 아니라 국가와 국민, 그리고 진정한 한국체육의 발전을 위함이어야 한다. 지금까지의 체육단체 통합과 분리에 대한 모든 논의가 이러한 대전제를 바탕으로 진행되어 왔음은 더 말할 나위 없다.

많은 문제가 체육회의 독선적 운영에서 비롯

체육회는 부디 체육계 인권 문제, 공부 안하는 학생선수, 엘리트체육의 자원 고갈, 학교체육의 위기, 엘리트체육과 생활체육의 단절 등 당면한 문제들이 성과주의와 엘리트 중심의 체육정책을 견지해온 체육회의 독선적 운영에서 비롯되었음을 깨달아야 한다.

KOC는 분리시켜 국가대표급 선수들의 훈련과 국제대회 파견, 스포츠외교 등 엘리트체육을 전담하게 하고 대신 체육회는 그동안 도외시했던 국내체육 진흥에 눈을 돌려 본연의 역할에 충실해야 한다.

그것이야말로 위기에 처한 한국체육을 살리고 체육회가 ‘학교체육 및 생활체육의 진흥으로 국민의 체력향상과 건전하고 명랑한 기풍을 진작’시키겠다는 정관에 부끄럽지 않은 길이 될 것이다.

[성명] 대한체육회의 일방적인 KOC 통합결정, 당장 철회하라!

최근 학생선수를 대상으로 한 인권 실태 조사에서 전체 학생선수의 78.8%가 언어적, 신체적 폭력을 경험했다는 결과의 보고서를 발표한 국가인권위원회는 성적지상주의와 엘리트 중심의 체육정책이 그 주요 원인이라고 꼬집은 바 있다. 공부는 안하고 운동만 하는 학생선수, 성인만 있는 취미활동 수준의 생활체육 현장, 체격에 비해 체력은 현저히 낮은 청소년, 점점 고갈되고 있는 엘리트체육 자원, 갈수록 심화되고 있는 학교체육의 위기는 실로 한국체육의 총체적 위기라고 해도 지나침이 없을 것이다.

그런데 이러한 위기를 더욱 고착화 시킬 우려가 있는 사태가 벌어졌다. 지난 15일 대한체육회가 이사회를 열어 현행 대한체육회 특별위원회로 규정된 대한올림픽위원회(KOC)를 대한체육회와 통합하여 ‘대한올림픽체육회’를 출범시키자는 방안을 결의한 것이다. 나흘 전 자체 설문조사 결과를 근거로 같은 내용의 공청회를 열고 12, 13일 천안에서 체육계 구조개편 논의에 대처하기 위한 임직원 조직활성화 교육을 실시하더니 급기야 15일 이 같은 결정을 한 것이다. 게다가 조만간 대의원총회를 소집해 이를 최종결정한다고 한다. 번갯불에 콩 구워 먹듯 참으로 기민한 행보가 아닐 수 없다.

대한체육회와 KOC의 분리 문제는 대한체육회와 국민생활체육협의회의 통합 문제와 결코 분리해서 생각할 수 없다. 2002년 국민생활체육협의회의 법인화를 위해 이강두 의원이 국민체육진흥법 개정안을 국회에 제출하면서 체육단체 통합과 분리에 대한 논의가 시작되었고 수년간 이 논쟁은 대한체육회와 국민생활체육협의회의 입장차이만 확인하는 수준에 그쳐 체육계 내부의 갈등만 증폭시키는 결과를 낳아 왔었다. 그런데 대한체육회는 이렇게 수년간 대립과 반목의 진통을 겪으면서도 오직 한국체육의 진정한 발전을 위해 체육단체의 통합과 분리를 진지하게 논의해왔던 수많은 체육인과 정부의 노력, 그리고 오랜 체육계의 염원을 며칠 사이에 무참히 짓밟고 만 것이다.

무엇보다도 체육단체의 구조개편은 일방적인 의지로 되는 것이 아니라 논의의 분명한 대상이 있음에도 이를 철저히 배격했고 특히 KOC의 분리를 전제조건으로 내걸긴 했지만 국민생활체육협의회는 두 단체의 통합을 줄곧 천명해왔고 이연택 회장 역시 이를 긍정적으로 검토하겠다고 공공연히 밝혀왔음에도 일방적으로 대한체육회와 KOC의 통합문제를 결정한 행태는 위기에 처한 한국체육에 대한 진지한 고민은커녕 국민생활체육협의회는 물론 수년간 체육단체 구조개편을 열망해 온 체육계 전체를 무시한 안하무인격 처사의 결정판이다.

대한체육회 정관에는 ‘본회는 체육운동을 범국민화 하여 학교체육 및 생활체육의 진흥으로 국민의 체력향상과 건전하고 명랑한 기풍을 진작’시키겠다는 설립목적이 있다. 이처럼 대한체육회가 국내체육 모두를 아우르는 조직임에도 본연의 업무는 방관한 채 단기적이고 가시적인 성과를 보여줄 수 엘리트 체육에 역량을 쏟아 부어온 것이 사실이다. 하지만 업무의 중복을 피하고 효율적인 조직운영 운운하며 대한체육회, KOC, 국민생활체육협의회의 완전한 통합을 논의하는 공청회까지 최근에 개최했다고 한다. 너무나 이율배반적이고 졸렬하다. 결국 이는 가시적인 성과에 급급했던 기존의 기득권을 놓치지 않으려는 의도와 체육단체 통합과 분리 과정에서 인위적인 직원 감축 등 구조조정을 피하기 위한 궁색한 집단 이기주의의 표출로 밖에는 보이지 않는 것이다.

체육단체 구조조정은 대한체육회, KOC, 그리고 국민생활체육협의회가 아니라 국가와 국민을 위해 진행해야 한다. 지금까지의 체육단체 통합과 분리에 대한 모든 논의가 이러한 대전제를 바탕으로 진행되어 왔음은 두말할 필요가 없다. 대한체육회는 부디 국가인권위원회가 지적한 체육계 인권유린 문제와 공부안하는 학생선수, 엘리트체육의 자원고갈 문제, 학교체육의 위기, 엘리트체육과 생활체육의 비이상적인 단절 등 숱한 체육계 문제가 바로 지금껏 그네들이 보여 온 성과주의에 급급한 이기적이고 독선적인 단체운영에서 비롯되었음을 깨닫기 바란다.

최근 선수수급에 있어 큰 애로를 겪고 있는 대한체육회는 국민생활체육협의회와의 통합이 단순한 조직 간의 결합이 아니라 엘리트체육과 생활체육이 한 틀에서 작동되어 풀뿌리체육의 저변으로부터 우수한 선수자원이 발굴되는 유일한 활로임을 명심하고 아울러 KOC를 분리시켜 국가대표급 선수들의 체계적 훈련과 국제대회 파견, 스포츠외교의 전문성을 높이게 해야 한다. 그 길만이 대한체육회가 ‘체육운동을 범국민화하여 학교체육 및 생활체육의 진흥으로 국민의 체력향상과 건전하고 명랑한 기풍을 진작’ 시키겠다는 본연의 목적을 달성할 것이고 숙엄한 정관에 부끄럽지 않는 길일 것이다.

이에 체육시민연대는 시대착오적이고 이기적인 결정을 한 대한체육회에 다음과 같이 요구한다.

하나, 대한체육회와 KOC를 통합하겠다는 독선적인 이사회 결정 즉각 철회하라!

하나, 체육계를 무시하고 KOC 통합 운운하는 시대착오적인 대한체육회는 공개 사과하라!

하나, KOC 분리와 대한체육회, 국민생활체육협의회의 통합에 국회는 즉각 나서라!

2008. 12. 17.

체육시민연대